國務院辦公廳關于做好政府公報工作的通知

发布日期:2018-04-18 19:27 信息來源:中國政府網 浏覽次數:

國辦發〔2018〕22號


各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

政府公报是刊登行政法规和规章标准文本的法定载体,是政府机关发布政令的权威渠道,在推进政務公開、加强政务服务、促进依法行政、密切党和政府同人民群众联系等方面发挥着重要作用。但也要看到,有的地方和部门公报工作还存在法定载体作用发挥不充分、工作机制不健全、部分规章文件发布不及时、查询使用不便捷等问题,难以适应新时代要求,不能很好满足公众对政府信息公開日益增长的需要。为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实党中央、国务院关于全面推进政務公開工作的部署和要求,做好政府公报工作,着力将政府公报打造成权威、规范、便民的政務公開平台,经国务院同意,现就有关事项通知如下:

一、分級權威發布。建立以中央、省、市三級爲主的政府公報體系,堅持傳達政令、宣傳政策、指導工作、服務社會的辦刊宗旨,形成行政法規、規章和規範性文件的權威發布平台。國務院公報應及時刊登行政法規和國務院文件,逐步實現統一刊登國務院部門的規章和規範性文件。省級人民政府和設區的市、自治州人民政府要辦好本級政府公報,統一刊登本級政府規章和規範性文件以及所屬部門規範性文件,逐步做到施行前刊登。其他市、縣級人民政府可結合實際積極探索創辦政府公報,地方政府所屬部門以及鄉鎮政府、街道辦事處不辦政府公報。政府公報原則上不刊登上級政府及上級政府所屬部門文件,不得刊登商業性廣告。要加強對公報刊登內容的校對審核,杜絕責任差錯,確保公報准確性;參照《黨政機關公文格式》國家標准,統一公報編排格式,增強公報規範性;縮短出刊周期,優化出刊方式,提高公報時效性。

二、完善工作機制。各地區、各部門要建立健全規範性文件公開審查機制和督促約束機制,建立完善部門文件報送制度、聯絡員制度和報送刊登情況通報制度。發文機關應做好公開屬性審查,將主動公開文件轉送政府公報編輯部門在政府公報上刊登。國務院各部門要及時將部門規章和規範性文件送國務院辦公廳,供國務院公報刊登;地方人民政府所屬部門制發的規範性文件應及時送本級人民政府辦公廳(室),供本級政府公報刊登。要完善政府公報編校審發等辦刊工作規範和制度體系,優化流程,健全機制,嚴格管理,嚴把質量關口,實現政府公報工作科學化、規範化、制度化。

三、辦好政府公報電子版。要充分发挥互联网覆盖面广、传播迅速、便于查询的优势,着力办好政府公报电子版,进一步扩大公报受众面。在政府网站首頁设立政府公报专栏,重点展示政府公报电子版,并提供目录导航和内容检索等服务。优化电子版阅读界面,实现与纸质版内容格式一致。电子版应与纸质版同步发行,有条件的地方可在政府公报清样定稿后优先发布电子版。要充分利用电子签名、电子水印等防护手段,确保电子版安全可信、不被篡改。要适应移动互联网发展趋势,推出适合移动平台展示的电子版,提升用户体验,满足手机用户需求。

四、建設政府公報數據庫。要建立政府公報數據庫並向公衆開放,提供文件檢索功能,方便公衆查閱和開發利用。完善數據庫建設標准規範,做好數據采集和維護工作,推動數據交換整合,實現各級政府公報數據互聯互通和資源共享。加強政府公報數據庫安全管理,確保數據完整、准確。推進政府公報數字化工作,實現創刊以來刊登內容全部入庫管理。鼓勵依托政府公報數據庫創新數字化産品,向社會公衆提供多樣化服務。政府公報數據庫要與政府網站資源統籌開發利用,避免重複建設。

五、提升服務效果。要强化政府公报服务公众的功能,以赠阅为主要发行方式,赠阅范围应覆盖本地区国家档案馆、公共图书馆、政务(行政)服务大厅等政府信息公開查阅场所和公共服务场所,以及乡镇政府、街道办事处、社区、村(居)委会等基层单位和法院、检察院等司法机关。要适时了解受赠单位政府公报使用情况,优化调整赠阅范围和数量,不断提升政府公报使用效果。在确保行政法规、规章和规范性文件应登尽登的基础上,政府公报还可刊登发文机关配套解读材料等。可通过编印赠阅政策读本、文件汇编等方式,进一步提升政府公报工作服务水平。要充分利用政府网站、报刊、电视电台以及微博微信、移动客户端等媒体,加大宣传力度,扩大政府公报的知晓度和影响力。

六、加強組織領導。地方人民政府办公厅(室)是本地区政府公报工作的主管部门,要加强组织领导,明确责任分工,加强协调配合,把政府公报工作纳入政務公開工作统一部署、统一推进、统一考核。要指定专门机构和人员负责政府公报工作,加强业务培训、交流研讨和调查研究,不断创新工作方式,强化能力建设,打造一支政策水平高、责任意识强、文字编辑能力过硬、勇于开拓创新的政府公报工作队伍。要将政府公报工作所需经费列入财政预算,不得自筹或向企业、社会摊派。上级政府公报主管部门要加强督促检查和业务指导,推动政府公报工作规范有序开展。


國務院辦公廳           

2018年3月28日          

(此件公開發布)



Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统
友情链接:安徽快3最新开奖结果  28官网开奖网站  一分快三下载app  江苏快三走势图  完美彩票官网  宝都彩票  彩客网  VIP彩票  澳客竞彩  热购彩票网址